IBI, Basura und Was Sie Wirklich Finanzieren: Mallorca im Vergleich zu London und München

Jeder Hauseigentümer in Europa zahlt eine Form von jährlicher lokaler Grundsteuer, doch die Systeme hinter der Rechnung unterscheiden sich weit stärker, als die meisten annehmen. Auf Mallorca bedeutet das die IBI und separat die Müllgebühr (basura); in London bedeutet es Council Tax; in München bedeutet es Grundsteuer. Nur die Endsumme zu vergleichen, verfehlt den Punkt, denn jede Steuer wird anders berechnet und finanziert einen anderen Teil der Kommunalverwaltung. Es geht hier darum, wofür jede Steuer tatsächlich verwendet wird, nicht nur, was sie kostet.

Dieser Unterschied ist wichtiger als die reine Zahl, besonders für alle, die ein Zuhause in mehr als einem dieser Orte einplanen.

IBI auf Mallorca: Wie sie Berechnet Wird

Die Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) basiert auf dem valor catastral, dem vom spanischen Katasteramt (Catastro) festgelegten Katasterwert, der typischerweise deutlich unter dem aktuellen Marktwert liegt. Jede Gemeinde (ayuntamiento) legt ihren eigenen jährlichen Satz, den coeficiente, innerhalb der landesweit gesetzten Grenzen fest und wendet ihn auf den Katasterwert an, um die Rechnung zu ermitteln. Da dies lokal festgelegt wird, unterscheidet sich die IBI in Calvià von der in Palma oder Andratx, selbst bei vergleichbaren Immobilien, einfach weil jede Gemeinde ihren eigenen Satz bestimmt.

Getrennt von der IBI erheben die meisten Gemeinden auf Mallorca eine Müllgebühr (basura) für die Abfallentsorgung, die als eigener Posten abgerechnet wird und nicht in die IBI einfließt. Es handelt sich um eine feste oder nach Immobilientyp gestaffelte Gebühr, die jede Gemeinde speziell für Müllabholung und -entsorgung festlegt, getrennt vom allgemeinen kommunalen Haushalt, in den die IBI fließt.

Was IBI und Müllgebühr Tatsächlich Finanzieren

Die Einnahmen aus der IBI fließen in den allgemeinen kommunalen Haushalt der erhebenden Gemeinde und finanzieren den laufenden Betrieb lokaler Dienste: Straßenreinigung und -beleuchtung, lokale Straßen, Parks und öffentliche Räume, die kommunale Polizei und die Gemeindeverwaltung. Sie ist eine von mehreren Einnahmequellen einer spanischen Gemeinde, neben Posten wie der Müllgebühr, Lizenzgebühren und dem Anteil an staatlichen und regionalen Transfers, sodass die IBI allein keine einzelne Leistung direkt finanziert, sondern in den allgemeinen Topf fließt. Die Müllgebühr hingegen ist direkter an die konkreten Kosten der Müllabholung und -entsorgung in dieser Gemeinde gekoppelt.

Londons Council Tax: Wie sie Berechnet Wird

Council Tax in London und im übrigen England basiert darauf, in welche von acht Bewertungsbändern (A bis H) eine Immobilie fällt, bestimmt durch ihren geschätzten Wert im Jahr 1991 statt durch den aktuellen Preis – eine Eigenheit, durch die zwei heute sehr unterschiedlich bepreiste Häuser im selben Band landen können, wenn ihre relativen Werte 1991 ähnlich waren. Jeder Londoner Bezirk (Borough) legt jährlich seinen eigenen Satz für jedes Band fest, sodass, wie bei der IBI, dasselbe Band je nach Bezirk eine andere Rechnung erzeugt.

Was Council Tax Tatsächlich Finanziert

Council Tax ist die größte Quelle lokal erhobener Einnahmen für englische Kommunen und wird deutlich sichtbarer aufgeschlüsselt als die IBI: Die Council-Tax-Rechnung eines Londoner Bezirks zeigt üblicherweise getrennte Posten für die Greater London Authority (Finanzierung der Metropolitan Police, der Londoner Feuerwehr und des Transport-for-London-Aufschlags) und für den Bezirk selbst, der Erwachsenenpflege, Kinder- und Jugenddienste, Müllabholung, Bibliotheken und lokale Straßen finanziert. Besonders die Erwachsenenpflege ist in den letzten Jahren zu einer der größten Belastungen für die Council-Tax-Einnahmen geworden – ein struktureller Unterschied dazu, wie die IBI in Spanien verwendet wird, wo Sozialpflege über andere Kanäle finanziert wird.

Münchens Grundsteuer: Wie sie Berechnet Wird

Die deutsche Grundsteuer folgt einer zweiteiligen Formel: ein bundesweit festgelegter Grundsteuerwert (nach der bundesweiten Reform von 2025 zur Immobilienbewertung), multipliziert mit einem bundesweiten Grundsatz, und dann erneut multipliziert mit dem Hebesatz, einem kommunalen Multiplikator, den jede Stadt, auch München, selbst festlegt. Es ist dieser lokale Hebesatz, der den Kommunen Spielraum gibt, die endgültige Rechnung zu variieren – in ähnlicher Weise, wie spanische Gemeinden ihren eigenen IBI-Coeficiente oder Londoner Bezirke ihren eigenen Council-Tax-Satz festlegen.

Was die Grundsteuer Tatsächlich Finanziert

Die Grundsteuer fließt in Münchens allgemeinen kommunalen Haushalt, ist aber, anders als Council Tax in London, ein vergleichsweise kleinerer Teil des gesamten Einnahmemixes dieser Stadt, der auch stark auf die Gewerbesteuer und den kommunalen Anteil an der bundesweit erhobenen Einkommensteuer setzt. Deutsche Kommunen verlassen sich generell weniger auf die Grundsteuer als Anteil ihrer gesamten lokalen Einnahmen als englische Bezirke – einer der klarsten strukturellen Unterschiede zwischen den drei Systemen.

Der Wahre Unterschied ist Strukturell, Nicht nur die Zahl

Kurz gesagt: Council Tax in London ist das Rückgrat der Selbstfinanzierung eines Bezirks und kommt mit der sichtbarsten, am detailliertesten aufgeschlüsselten Struktur der drei Systeme. Die IBI auf Mallorca ist einer von mehreren Beiträgen zum allgemeinen Haushalt einer spanischen Gemeinde, wobei die Müllabholung separat über die Müllgebühr abgerechnet und verbucht wird. Die Grundsteuer in München steht im Finanzierungsmix weiter hinten, hinter Gewerbesteuer und dem geteilten Einkommensteueranteil. Keine der drei Zahlen lässt sich direkt mit einer anderen vergleichen, ohne zu berücksichtigen, wofür jede tatsächlich bezahlt wird – genau deshalb erzählt ein reiner Euro-für-Euro-Vergleich der Rechnungen nur einen Teil der Geschichte.